Коллективная жалоба на руководителя
Если руководитель ущемляет права работников, превышает полномочия или грубит, то работники вправе подать на него коллективную жалобу. Документ подается вышестоящему начальству или в какой-либо контролирующий орган, в зависимости от иерархии подчинения. Целью обращения служит привлечение руководителя к ответственности или его увольнение.
- Бланк и образец
- Бесплатная загрузка
- Онлайн просмотр
- Проверено экспертом
Когда и кому работники могут пожаловаться
Работники могут составить жалобу на руководство в таких ситуациях:
- Персонал принуждают к труду, который не прописан в трудовом договоре, должностной инструкции, или к труду в нерабочее время.
- Работодатель не соблюдает сроки выплат, отказывается оплачивать больничный лист, платит «серую» зарплату.
- Руководитель грубит персоналу, оскорбляет его.
- На рабочем месте не соблюдаются правила охраны труда, например, не выдают спецодежду, СИЗ, страховочный инвентарь.
- Нарушаются приказы вышестоящего начальства.
В списке представлены не все ситуации, а лишь наиболее частые.
Пожаловаться на руководство сотрудники могут вышестоящему начальству, в полицию, суд, налоговую, прокуратуру, инспекцию по труду.
Особенности подачи некоторых жалоб
Коллективную жалобу на непосредственного начальника пишут на имя руководителя организации. И только потом уже, если цель не будет достигнута, обращаются в контролирующие государственные органы и т.п. Если в организации есть комиссия по трудовым спорам или профсоюз, можно обратиться и туда.
На основании ст. 356 ТК РФ работники с коллективной жалобой могут обратиться в трудинспекцию. Документы отправляют в территориальное отделение почтой или относят лично.
Подача жалобы в прокуратуру установлена ст. 10 ФЗ № 2202 от 17 января 1991 года. Прокуратура, получив жалобу, инициирует проверку в отношении организации. Если им удастся найти подтверждение перечисленным в жалобе фактам, то руководство привлекут к ответственности. Действия могут быть такими: штрафы, увольнение, привлечение к административной или уголовной ответственности. Наказание зависит от конкретной ситуации.
При желании трудового коллектива взыскать с начальства материальный ущерб они могут обратиться в судебную инстанцию с исковым заявлением.
К сведению! Срок рассмотрения жалобы не может превышать 30 дней с момента ее получения. Это правило касается только различных ведомств.
Как подать жалобу
Способы подачи коллективной жалобы таковы:
- Передача лично в руки или через секретаря. Так можно передать документ руководителю организации, секретарям в судах, ведомствах и т.д.
- Почтовым отправлением. Способ подойдет для подачи жалобы в федеральные надзорные органы. Письмо должно быть заказным с описью вложения и уведомлением о вручении.
- Через интернет-приемную организации. В этом случае на сайте может быть своя форма, которую представителю работодателей придется заполнить.
В письменной форме жалобу можно напечатать на компьютере или составить от руки.
Как составить жалобу
Унифицированного бланка законодательством не предусмотрено, поэтому жалобу составляют в произвольной форме с соблюдением структуры, характерной для подобного рода документов.
Что нужно указать в коллективной жалобе на руководителя:
- В шапке пишут должность и ФИО адресата (руководителя организации или надзорного органа), ФИО отправителей. Если работников много, то лучше просто написать, что это коллектив сотрудников какого-то отдела, а список работников с указанием должностей и фамилий представить в конце жалобы или приложить к ней отдельным документом. Также в шапке указывают номер телефона ответственного за написание жалобы лица (представителя трудового коллектива).
- Наименование документа.
- Обстоятельства, которые побудили работников составить жалобу. Описывать нужно подробно, без включения разговорных и нецензурных слов. Нужно сдерживать проявление эмоций. При возможности следует подкрепить текст ссылками на законодательство.
- Просьба трудового коллектива. Как правило, просят разобраться в ситуации и принять меры. В критических ситуациях можно попросить уволить руководителя.
- Приложения к документу. Если есть доказательства: видео, служебная переписка, фото, то данный факт отражают в жалобе, а документы прикладывают к ней.
- В конце жалобы ставят свои подписи работники. Или, если недовольных начальством много, может расписаться только представитель коллектива, а остальные распишутся на отдельном листе, который также нужно приложить к документу.
К сведению! Документ необходимо распечатывать в 2 экземплярах. Один отправляют руководству, в прокуратуру или трудинспекцию и т.п., а второй представитель коллектива оставляет у себя.
Мы составили образец коллективной жалобы на непосредственного начальника, адресованной руководителю организации.
Образец коллективной жалобы на руководителя
Генеральному директору ООО «Гамма»
Лопухову Евгению Константиновичу
от коллектива работников отдела печати
тел. ответственного лица: 8 (909)123-45-67
(Русланов К.С.)
Коллективная жалоба на руководителя отдела печати Николаева М.И.
Мы, коллектив отдела печати ООО «Гамма», обращаемся к Вам по поводу неисполнения своих прямых обязанностей и грубого отношения к подчиненным руководителя отдела печати Михаила Ивановича Николаева.
Михаил Иванович систематически грубит подчиненным, используя нецензурные выражения и личные оскорбления. Мы предлагали ему решать рабочие вопросы в более уважительной манере, однако на наши просьбы он не реагирует. Нередко заставляет подчиненных работать сверхурочно, угрожая штрафами. Переработки не мотивированы какими-либо приказами или распоряжениями вышестоящего начальства.
1 ноября 2020 года работники отдела печати Саратов А.В., Кузнецова С.П., Архипов Г.Р. были вынуждены прибыть на работу для подготовки ежемесячного отчета, несмотря на то что это входит в обязанности руководителя отдела печати. На просьбу оплатить сверхурочную работу данные работники получили отказ в грубой форме, а выход на работу в этот день не был зафиксирован согласно Трудовому кодексу.
Также руководитель отдела печати допускает грубости по отношению к заказчикам ООО «Гамма», что плохо отражается на репутации организации.
В связи с изложенным просим разобраться в ситуации и принять необходимые меры. Считаем, что необходимо снять Михаила Ивановича Николаева с должности.
Русланов / К.С. Русланов
Саратов / А.В. Саратов
Кузнецова / С.П. Кузнецова
Архипов / Г.Р. Архипов
Уткина / М.С. Уткина
Источник
Инициатива на местах. Как написать коллективное обращение в органы власти
На вопрос читателя о порядке рассмотрения коллективных обращений граждан «АиФ» попросил ответить Елену КОРНУШЕНКО, адвоката адвокатского бюро «Сысуев, Бондарь, Храпуцкий СБХ».
— Порядок рассмотрений коллективных обращений в общем виде регулируется ст. 22 Закона «Об обращениях граждан и юридических лиц» (далее — Закон). Согласно ч. 2 ст. 22 Закона коллективные обращения 30 и более заявителей в организации по вопросам, входящим в их компетенцию, подлежат рассмотрению с выездом на место, если иное не вытекает из этих обращений.
Важна компетенция
Коллективное обращение должно соответствовать ст. 12 Закона, порядок его рассмотрения установлен ч.1 ст. 22. Письменные обращения граждан должны содержать наименование и (или) адрес организации либо должность лица, которым они направляются, а также суть вопроса.
— Это важно соблюдать, поскольку любая проблема может быть разрешена только компетентным лицом с необходимым уровнем полномочий. Понятно также, что законодательство не должно содержать прямые запреты по проблемному вопросу. Например, согласно п. 80 Постановления Совмина «О некоторых вопросах автомобильных перевозок пассажиров» городские автоперевозки пассажиров в обычном регулярном сообщении должны осуществляться автобусами между основными пассажирообразующими пунктами города и иметь промежуточные остановочные пункты, как правило, с расстоянием между ними при многоэтажной застройке 350-800 м, при малоэтажной — 500-1000 м.
То есть в законодательстве нет жесткой директивы, а определен диапазон расстояния между остановками автобуса в городе, исходя из которого можно устанавливать расстояние между остановками.
Учет интересов граждан
Вопрос транспортной доступности крупного магазина должен решаться комплексно, с учетом интересов отдельных категорий граждан, проживающих на данной территории.
— Например, согласно ст. 25 Закона «О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь» проектирование и застройка населенных пунктов, формирование жилых районов, разработка проектных решений, строительство и реконструкция зданий, сооружений, включая коммуникации, без приспособления этих объектов и средств для доступа и использования инвалидами не допускаются. Законодательство защищает права ветеранов, семей с детьми. Все эти категории граждан имеют право совершать в новом магазине покупки, для чего необходим удобный транспортный доступ с учетом их возможностей. Если среди обратившихся есть заявители, имеющие право на особое внимание местной власти к учету их интересов, то можно включать в обращение ссылку на законодательные нормы, защищающие права. Конечно, к обращению должны прилагаться копии подтверждающих документов. Соответственно, и отказ таким лицам должен быть аргументирован с учетом положений законодательства.
Порядок ответа
Согласно ч. 3 ст. 22 Закона об обращениях, в случае если в коллективном обращении указан заявитель, которому необходимо направить ответ, ответ на такое обращение направляется этому заявителю с просьбой проинформировать других заявителей. Как вариант — ответ на коллективное обращение направляется первому в списке заявителю с просьбой проинформировать других заявителей.
Источник
Обращения
Обращения излагаются на белорусском или русском языке.
Письменные обращения граждан должны содержать:
- наименование и (или) адрес организации либо должность лица, которым направляется обращение;
- фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) либо инициалы гражданина, адрес его места жительства (места пребывания);
- изложение сути обращения;
- личную подпись гражданина (граждан).
Письменные обращения юридических лиц должны содержать:
- наименование и (или) адрес организации либо должность лица, которым направляется обращение;
- полное наименование юридического лица и его место нахождения;
- изложение сути обращения;
- фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) либо инициалы руководителя или лица, уполномоченного в установленном порядке подписывать обращения;
- личную подпись руководителя или лица, уполномоченного в установленном порядке подписывать обращения, заверенную печатью юридического лица.
Текст обращения должен поддаваться прочтению.
Рукописные обращения должны быть написаны четким, разборчивым почерком.
К письменным обращениям, подаваемым представителями заявителей, прилагаются документы, подтверждающие их полномочия.
В обращениях должна содержаться информация о результатах их предыдущего рассмотрения с приложением (при наличии) подтверждающих эту информацию документов.
Источник
Как написать жалобу
Жалобы имеют широкий круг адресатов и оснований. На данный момент подать жалобу можно практически на любую организацию, действия которой были неправомерны по отношению к гражданину. Однако, когда дело доходит до составления письма, зачастую мало кто знает, как же написать жалобу и куда с ней обращаться.
Что такое жалоба?
Жалоба – это документ, в которой содержатся сведения о нарушении гражданских прав, свобод и интересов, а также требования по устранению подобных нарушений. Как правило, жалобы направляются в государственные или общественные инстанции, которые регулируют те или иные организации.
В большинстве случаев, «обидчиками» выступают руководители организаций, члены государственных структур, работники компаний, предоставляющие услуги, сотрудники учреждений здравоохранения, а также многие другие.
Когда можно писать жалобу? К примеру, покупатель квартиры столкнулся с неисполнением обязательств агентства недвижимости по договору купли-продажи, но не знает, как привлечь агентство к ответственности. Или пациент поликлиники недоволен бездействием или неправомерным действием врача, но не знает, куда обратиться с жалобой на ненадлежащее медицинское обслуживание.
Написание жалобы – не просто акт возмущения и привлечения внимания. Жалоба – обращение официальное и имеет правовую силу. К тому же, она выполняет ряд важных целей:
- Защита прав и свобод человека
- Восстановление справедливости и интересов человека
- Предупредительная мера перед более жёсткой ступенью наказания
- Ускорение рассмотрения дела о правонарушении в соответствующем органе
- Привлечение к ответственности лиц, совершивших неправомерное действие
По своей форме жалобы бывают:
- Устные
- Письменные
Наибольшего эффекта можно достичь, конечно, вторым способом. Однако для регистрации жалоб, следует знать форму её заполнения.
Срок рассмотрения
Согласно закону Республики Беларусь, гражданин имеет право подать жалобу в течение 3 месяцев с даты, когда было совершено нарушение его прав. Заявления, поданные позже, не принимаются к рассмотрению.
Жалоба может быть направлена не только в руководящий орган той организации, сотрудник которой ущемил права, но и в вышестоящие инстанции. В таком случае, подать жалобу необходимо не позднее месяца с даты происшествия. Законодательством допускаются обстоятельства, при которых жалоба может быть подана позже, но тогда заявитель должен предоставить веские аргументы и доказательства, почему срок подачи был превышен.
Ни в коем случае, жалоба не должна содержать:
- Клевету
- Оскорбления
- Некорректную и ненормативную лексику
- Выражения и фразы, принижающие честь и достоинство другого лица
Иначе, заявитель подобной жалобы может быть привлечён к уголовной ответственности.
Прежде чем составлять текст письма, следует помнить о главных правилах написания жалобы:
- Официально-деловой стиль написания
- Отсутствие эмоций (не рекомендуется в письме выражать гнев, обиду, неприязнь и прочие эмоции)
- Наличие аргументов и доказательств (факты и доводы должны быть объективны и по делу)
- Оптимальный объём текста (жалоба не должна быть очень большой и, наоборот, слишком маленькой с недостаточным количеством аргументов)
- Продуманные требования (помимо факта ущемления прав в заявлении необходимо указать чёткие и конкретные требования по принятию соответствующих мер)
- Ссылки на нормативно-правовые акты (настоятельно рекомендуется изучить справочник и использовать в тексте жалобы ссылки на определённые законодательные документы, так как это повысит шансы добиться результата)
- Отсутствие ошибок (после написания несколько раз проверьте письмо на наличие грамматических и пунктуационных ошибок)
Как написать жалобу
Согласно законодательству Беларуси, жёстких рамок в составлении жалобы нет. Однако составить её следует должным образом и указать все необходимые пункты в содержании.
Содержание жалобы:
- Шапка. Оформляется в правом верхнем углу с указанием «Кому» (т.е. наименование органа/учреждения/организации, куда направляется заявление, а также имя руководителя). Ниже заполняется строка «От кого» (т.е. Ф.И.О. заявителя, адрес, контактные данные)
- Наименование документа. Располагается в центре (например, «Жалоба на страховую компанию»)
- Главный текст (где указывается факт нарушения, аргументы и доказательства в пользу нарушения, а также просьба в принятии мер)
- Подпись заявителя
- Дата составления
- Перечень приложений (копии подтверждающих документов; перечисление организаций, куда уже была направлена жалоба)
Куда написать жалобу
Выбор компетентного органа, куда можно направить свою претензию, зависит от сути жалобы. Таким образом, жалобу можно направить в следующие структуры:
- Книга жалоб. Самый универсальный способ выразить своё недовольство оказанными услугами или неправомерной работой той или иной организации, так как по закону «Книгу жалоб и предложений» обязаны иметь все торговые и коммерческие предприятия, заведения общественного питания и бытового обслуживания, вокзалы, банки, учреждения образования и здравоохранения и т.п. Запись в такой книге приравнивается к письменному обращению и будет рассмотрена в обязательном порядке. Срок рассмотрения составляет 15 дней, по истечению которых в ответ на претензию будет выслано ответное письмо с указанием принятых мер по нарушению.
- Организации, компании. Подать письменное заявление можно не только через жалобную книгу, но и направив своё письмо непосредственно в управление организации, её руководителю.
- Общества, министерства. Существуют специальные организации, такие как ОО «Белорусское общество защиты потребителей», ОО «Городское общество защиты потребителей» и прочие, главная цель которых – урегулирование конфликтов. На неправомерные действия руководителя по месту работы подать жалобу можно в Министерство труда. За ненадлежащую работу школ, детских садов – в Министерство образования, врачей – в Министерство здравоохранения. Также можно обратиться в местные горисполкомы, райисполкомы, облисполкомы. Однако данные общества и министерства являются высшей ступенью, куда, как правило, обращаются в случае, если решить вопрос мирно или напрямую с «обидчиками» не удалось.
Порядок направления жалоб, согласно их содержанию:
Трудовые
- Профсоюз
- Трудовая инспекция
- Прокуратура
- Суд
ЖКХ
- ТСЖ (или управляющая организация дома)
- ДЕЗ
- Прокуратура
- Суд
ГАИ
- Начальник отдела ГИБДД/штаба ОВД
- Прокуратура
- Суд
Образец жалобы в прокуратуру в РБ
Судебная жалоба
Направление жалобы в суд – самая высшая мера. К ней стоит прибегать, только если предыдущие прошения не были удовлетворены. Оформляется подобное заявление по тому же шаблону.
Однако существуют также и апелляционные жалобы, которые направлены на обжалование постановлений и решений суда касательно административных и иных дел.
Подать жлобу может:
- Обвиняемый
- Адвокат или законный представитель обвиняемого
- Обвиняемый, оправданный судом
- Потерпевший
- Частный обвинитель
- Представитель потерпевшего или обвинителя
- Гражданский истец или ответчик, а также их представители
Заявления рассматриваются сперва областными и городскими судами, а затем верховным судом РБ.
Содержание жалобы очень схоже с написанием обычной, только в шапке указывается наименование судебной инстанции, вынесшей приговор.
Содержание и образец надзорной жалобы в РБ
Образец апелляционной жалобы в РБ
Коллективная жалоба
Наиболее эффективным методом «борьбы» с нарушениями прав и интересов граждан является коллективная жалоба. Она подаётся не одним, а сразу несколькими заинтересованными лицами.
Содержание подобной претензии не отличатся от предыдущих шаблонов и оформляется точно также. Только в графе заявителей следует указать имена всех потерпевших, а также их адреса и контактные данные.
Образец, как оформить коллективную жалобу для направления в профком
Образец того, как написать ответ на жалобу в РБ
Таким образом, подать жалобу можно практически по любому вопросу, если вы уверены, что ваши права были ущемлены. Например, вы решили купить квартиру, но после переезда оказалось, что ваши соседи мешают спокойной жизни. Или же вас остановил инспектор ГАИ и в процессе беседы превысил свои полномочия.
Жалоба – это одна из гарантийных форм защиты прав гражданина Республики Беларусь, которая способствует урегулированию конфликтов, а также восстановлению прав и интересов потерпевших.
Источник