Обжалование решения Пенсионного фонда: порядок, сроки, образцы жалоб и пример заявления
При достижении определенного возраста большинство из нас выходит на пенсию. Это своего рода плата государства за трудовые заслуги.
Однако для того, чтобы претендовать на положенные выплаты, работодатели должны делать в пользу работника страховые взносы. В противном случае они взыскиваются принудительно.
И тогда предприятию остается лишь один выход обжалование решения Пенсионного фонда о взыскании недоимки и штрафов по страховым взносам. Итак, как отметить решение ПФР?
Признание недействительным решения ПФР о взыскании недоимки
Решение Пенсионного фонда о взыскании недоимки является тем официальным документом, на основании которого плательщику начисляются не оплаченные вовремя страховые взносы, пеня, и штрафные санкции.
В случае, когда эти суммы не уплачиваются добровольно, то запускается механизм их взыскания в судебном порядке по особой процедуре.
Однако не всегда начисления этих сумм является бесспорным и правомерным. Поэтому всегда есть возможность оспаривания решения Пенсионного фонда.
Наиболее правильным способом будет признание недействительным решения Пенсионного фонда о взыскании недоимки по страховым взносам.
Порядок обжалования действий Пенсионного фонда
Куда же подавать жалобу на действия ПФР?
Как и в случае с любым другим актом государственного органа, признание недействительным решения ПФ о взыскании недоимки возможно двумя способами.
Первый из них заключается в обращении с жалобой в орган Пенсионного фонда, расположенный на ступеньку выше.
Второй предусматривает подачу в суд заявления о недействительности указанного решения путем его оспаривания в арбитражный суд.
В какой срок можно оспорить
При выборе пути действий стоит принимать во внимание ряд факторов, например срок обжалования решений Пенсионного фонда о наложении штрафа.
- В частности, для подачи жалобы в вышестоящий орган отводится 3 месяца. За это время нужно написать письмо в ПФР об отмене штрафа.
- В случае, когда плательщик взносов будет искать правду в суде, то срок оспаривания решений Пенсионного фонда также составит 3 месяца.
Заявление в арбитражный суд о восстановлении пропущенного срока обжалования
Каждый из двух предложенных вариантов обжалования решений Пенсионного фонда предполагает определенный объем подготовительной работы. Так, следует в обязательном порядке досконально изучить нормативную базу и сделать собственный подсчет взыскиваемых платежей.
Мы же рекомендуем обратиться к юристам специализирующимися на решении споров с государственными органами.
Готовим жалобу на решение ПФР
Заявление о признании недействительным решения Пенсионного фонда о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов подается в арбитражный суд, с учетом действующего законодательства.
Если предприятие или индивидуальный предприниматель решили осуществить признание недействительным решения Пенсионного фонда о взыскании недоимки по страховым взносам в судебном порядке, то руководствоваться необходимо следующим.
Порядок обжалования действий Пенсионного фонда предполагает, что в суд по месту нахождения ответчика подается не привычный всем иск, а заявление о признании недействительным решения Пенсионного фонда о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
Заявление должно содержать в себе следующие данные:
- Информацию о предприятии (предпринимателе) и органе Пенсионного фонда.
- Реквизиты оспариваемого документа (номер, дату и взыскиваемые суммы).
- Суть нарушений прав и интересов юридического лица (предпринимателя).
- Правовое обоснование незаконности обжалуемого решения Пенсионного фонда о привлечении к ответственности.
- Просьбу признать решение УПФР недействительным.
Данное заявление оплачивается госпошлиной в сумме 3000 рублей для юридических лиц и 300 для индивидуальных предпринимателей. Законодательство отводит суду для рассмотрения всех материалов срок, не превышающий 3-х месяцев.
При удовлетворении иска суд вынесет определение, предметом которого будет признание недействительным решения Пенсионного фонда о взыскании недоимки по страховым взносам.
Пример заявления об оспаривании решения ПФР
[Наименование арбитражного суда, в который подается заявление]
Заявитель: Индивидуальный предприниматель
[Ф. И. О. и место регистрации]
[Территориальный орган Пенсионного фонда РФ]
Заявление
о признании недействительным решения пенсионного фонда о взыскании
недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов
[Дата] [Ф. И. О.] был(а) зарегистрирован(а) в качестве индивидуального предпринимателя и состоит на налоговом учете в [наименование налогового органа], ОГРН [вписать номер] (далее — Индивидуальный предприниматель).
Индивидуальный предприниматель зарегистрирован(а) в Государственном учреждении — Управлении Пенсионного фонда (далее — Пенсионный фонд) в качестве страхователя за регистрационным номером [вписать номер].
[Дата] Пенсионный фонд направил в адрес индивидуального предпринимателя требование [дата, номер] об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов индивидуальным предпринимателем-страхователем.
В соответствии с указанным требованием Индивидуальному предпринимателю было предложено в добровольном порядке в срок до [число, месяц, год] уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период [год] в размере [сумма] руб., в том числе страховая часть трудовой пенсии — [сумма] руб. и накопительная часть трудовой пенсии — [сумма] руб. Указанное требование Индивидуальным предпринимателем исполнено не было.
[Дата] Пенсионный фонд вынес решение [номер решения] о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с индивидуального предпринимателя-страхователя в размере [сумма] руб.
Указанное решение считаю незаконным и необоснованным по следующим основаниям: [вписать нужное].
Таким образом, оспариваемое решение Пенсионного фонда не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации и нарушает права и законные интересы Заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, прошу:
1) Решение Пенсионного фонда [дата, номер] о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в размере [сумма] руб. признать недействительным.
2) Приостановить действие оспариваемого ненормативного правового акта до вступления судебного решения по настоящему делу в законную силу.
1) Уведомление о вручении копии заявления Пенсионному фонду.
2) Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
3) Копия требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
4) Копия Решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
5) Копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
[Дата] [Ф. И. О., подпись предпринимателя]
Литература: Споры с органами ПФР и ФСС России: формы жалоб
Источник
Как оспорить штраф от ПФР
Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 8 июня 2018 г.
Ошибки, связанные с представлением формы обходятся довольно дорого. Но чтобы снизить штраф или отменить его, страхователи вынуждены доводить дело до суда.
Этап 1. Получение акта
ПФР может оштрафовать организацию или предпринимателя на 500 руб. в отношении каждого застрахованного, сведения о котором поданыст. 17 Закона от 01.04.96 № 27-ФЗ (далее — Закон № 27-ФЗ):
или с нарушением срока (скажем, сведения по форме нужно подавать не позднее числа месяца, следующего за отчетным);
или с указанием неполных сведений;
или с указанием недостоверных сведений.
Выявив такие нарушения, ПФР составит актприложение 1 к Постановлению Правления ПФР от 23.11.2016 № 1058п. Этот документ в течение 5 рабочих дней с даты подписания должен бытьст. 17 Закона от 01.04.96 № 27-ФЗ (далее — Закон № 27-ФЗ):
или вручен вам лично под расписку;
или направлен по почте заказным письмом;
или передан в электронном виде по ТКС.
Дата получения корреспонденции (акта о выявлении нарушения, решения о привлечении к ответственности, требования об уплате штрафа), направленной вам ПФР, такая:
6-й рабочий день считая с даты отправления заказного письма по почтест. 17 Закона ; ст. 2 Закона от 15.12.2001 (далее — Закон п. 6 ст. 6.1 НК РФ;
дата, указанная в подтверждении получения корреспонденции информационной системой страхователя при отправке в электронном виде по ТКСп. 7 Порядка, утв. Постановлением Правления ПФР от 11.01.2018 № 3п.
Правда, страхователи нередко полагают, что они не совершали никакого правонарушения. И поэтому не соглашаются добровольно платить штраф. Такие разногласия возникают, например, в случае представления дополняющей формы СЗВ-М на забытых застрахованных (см. подробнее на с. 59). Но, даже признавая вину, страхователи зачастую не согласны платить штраф в полном объеме, считая его несоразмерным нарушению.
Вы попали в подобную ситуацию? Тогда именно с получения акта и начнутся ваши действия для разрешения спора с ПФР.
Этап 2. Представление возражений на акт
Свои письменные возражения на акт вы можете представить в ПФР в течение 15 рабочих дней со дня получения актаст. 17 Закона № 27-ФЗ; ст. 2 Закона № 167-ФЗ; п. 6 ст. 6.1 НК РФ. В возражениях приводите доводы:
об отсутствии вины — если вы считаете, что штрафовать вас не за что. Скажем, в случае представления дополняющей формы на забытых застрахованных эти доводы сводятся к следующему. Вы не виновны в совершении правонарушения, так как подали дополняющую воспользовавшись своим законным правом на уточнение и исправление представленной отчетностст. 17 Закона № 27-ФЗ И такие действия, совершенные вами до обнаружения ошибок в ПФР, исключают применение санкций (подробнее о штрафах за представление дополняющей формы на забытых застрахованных читайте на
О том, какие последствия могут быть, если ошибка в сведениях, представляемых по форме СЗВ-М, привела к неправомерной индексации пенсии работающему пенсионеру, читайте:
о наличии обстоятельств, смягчающих ответственность, — если вину вы признаете, но желаете уменьшить размер штрафа. В частности, укажите, что ошибку вы выявили самостоятельно и исправили в короткий срок. А также отметьте, что отсутствие сведений о застрахованных в исходной или ошибка в поданных сведениях не повлекли (если это, конечно, так) индексацию и фактическую выплату проиндексированных пенсий пенсионерам. То есть финансовым интересам государства не был нанесен ущерб.
Представление возражений в ПФР — ваше право, а не обязанность.
Имейте в виду, что, рассмотрев ваши возражения, ПФР:
вряд ли решит не привлекать вас к ответственности (но попробовать стоит);
уж точно не снизит размер штрафа — у ПФР просто нет таких полномочий. Для этого все равно придется обращаться в суд.
В Законе № 27-ФЗ нет общего правила о том, в каких днях, рабочих или календарных, нужно считать установленные им сроки. Правоотношения, связанные с уплатой пенсионных взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, с 2017 г. регулируются Налоговым кодексом. Поэтому суды считают, что при исчислении сроков нужно также руководствоваться нормами Налогового кодекса.
То есть срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если этот срок прямо не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается выходным и (или) нерабочим праздничным днем.
Этап 3. Присутствие при рассмотрении акта
По окончании срока, отведенного на представление возражений, руководитель территориального управления ПФР рассмотрит акт и ваши возражения (если они были представлены). На это у него есть 10 рабочих дней (срок может быть продлен, но не более чем на месяц). Вы вправе присутствовать при рассмотрении акта. О месте и времени вас должен уведомить ПФР. Но если вы не явитесь, акт будет рассмотрен и без васст. 17 Закона № 27-ФЗ.
Этап 4. Обжалование в вышестоящем органе
Рассмотрев акт, руководитель территориального управления ПФР должен решить, привлекать вас к ответственности или нет. Если убедить ПФР в невиновности не удалось, вам в течение 5 рабочих дней после подписания будет вручено (лично, по почте или по ТКС) решение о привлечении к ответственностист. 17 Закона № 27-ФЗ; ст. 2 Закона № 167-ФЗ; п. 6 ст. 6.1 НК РФ. Такое решение вы можете обжаловать в вышестоящем органе ПФР. На это у вас есть 3 месяца со дня, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении своих правст. 17 Закона № 27-ФЗ. То есть в этом случае — со дня вручения решения.
Заметим, что в отличие от налоговых споров досудебный порядок урегулирования споров с ПФР не обязателен. Вы можете этот этап пропустить. Или одновременно подать жалобу и в вышестоящий орган ПФР, и в суд.
Этап 5. Судебное разбирательство
Решение о привлечении к ответственности вступит в силу по истечении 10 рабочих дней со дня его вручения вам. И в течение следующих 10 рабочих дней вам будет направлено требование об уплате штрафаст. 17 Закона № 27-ФЗ; ст. 2 Закона № 167-ФЗ; п. 6 ст. 6.1 НК РФ. На добровольную уплату штрафа отведено 10 календарных дней со дня получения требования. Если, конечно, в требовании не указан более продолжительный срок. Если штраф вы не заплатите, ПФР будет вынужден обратиться в суд. Вы можете не дожидаться этого, а сами обжаловать решение ПФР в суде. Рассмотрим действия, которые нужно будет предпринять в каждом из этих случаев.
Обращение ПФР в суд для взыскания неуплаченного штрафа. Неуплаченный штраф ПФР сможет взыскать с вас только в судебном порядкест. 17 Закона № 27-ФЗ. С этой целью ПФР может обратиться в суд в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования о его уплатест. 2 Закона № 167-ФЗ; п. 3 ст. 46 НК РФ.
ПФР может подать в судч. 1 ст. 212 АПК РФ:
или заявление о выдаче судебного приказст. 229.2 АПК РФ Сразу скажем, что если суд посчитает требования ПФР небесспорными, то в выдаче приказа будет отказано. Если же приказ все-таки будет вынесен, его вышлют вам по почте в пятидневный срок. Если в течение 10 рабочих дней со дня его получения (или истечения срока хранения судебной корреспонденции на почте) вы представите в суд возражения, приказ будет отменеч. 3, 4 ст. 229.5, ч. 3 ст. 113 АПК РФ; п. 32 Постановления Пленума ВС от 27.12.2016 № 62 Причем в возражениях достаточно просто заявить о несогласии с судебным приказоп. 31 Постановления Пленума ВС от 27.12.2016 № 62 В противном случае через 10 рабочих дней по истечении срока для представления возражений приказ вступит в силу. Но и тогда вы еще сможете обжаловать его в суде в течение 2 месяцеч. 11 ст. 229.5, статьи 276, 113 АПК РФ
или заявление о взыскании с вас задолженности в размере штрафа (и в случае неудачи с судебным приказост. 125 АПК РФ Если размер штрафа не превышает 500 000 руб. (или 250 000 руб. — для страхователей-предпринимателей), суд рассмотрит дело в упрощенном порядке, без вызова стороч. 1 ст. 227, ч. 5 ст. 228 АПК РФ В этом случае ваша задача как ответчика будет следующей. В срок, установленный судом (не менее 15 рабочих дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления ПФР), вам нужно будет представить в суд отзыв с доказательствами своей невиновности (указанием смягчающих обстоятельстч. 3 ст. 228, ч. 3 ст. 113 АПК РФ Суд будет принимать решение, рассмотрев требования ПФР и ваши возражения, представленные в отзыве.
На представление возражений в ПФР работодателю отведен конкретный срок. И нахождение руководителя или бухгалтера в отпуске его не отменяет
Обжалование решения ПФР в суде. Вы сами можете обратиться в суд с заявлением о признании решения ПФР о привлечении вас к ответственности незаконным (частично незаконным — если вину вы признаете, но считаете штраф несоразмерным нарушению)ст. 18 Закона № 27-ФЗ; ч. 1 ст. 198, ст. 199, п. 2 ч. 1 ст. 227 АПК РФ. Подать его нужно в течение 3 месяцев со дня, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении своих прав, то есть в нашем случае — со дня получения решенияч. 4 ст. 198 АПК РФ.
Как мы уже отмечали, заявление в суд можно подать параллельно с направлением жалобы в вышестоящий орган ПФР.
Заявляя в суде о своей невиновности, постарайтесь упомянуть и об обстоятельствах, которые могли бы смягчить ответственность. Тогда, даже если суд признает, что вы виновны, размер штрафа наверняка будет снижен. Причем, ссылаясь на нормы НК РФ, некоторые суды снижают штраф не менее чем в два разаст. 2 Закона № 167-ФЗ; п. 3 ст. 114 НК РФ. А как показывает арбитражная практика, рассчитывать можно и на существенно большее снижение штрафовсм., например, Постановление 9 ААС от 14.05.2018 № 09АП-19136/2018.
Для несогласных со штрафом, выставленным ПФР, по большому счету есть одна дорога — в суд. И к сожалению, в суде первой инстанции разбирательство, скорее всего, не закончится. Поэтому готовьтесь отстаивать свои интересы также в суде апелляционной, а возможно, и кассационной инстанции.
Источник
Образец искового заявления об обжаловании решения Пенсионного фонда и назначении досрочной трудовой пенсии по старости
В соответствии со ст. 24 ГПК РФ данн ое дело подсудно районному суду.
В соответствии со ст. 28 ГПК РФ заявление подаётся по месту нахождения ответчика.
В соответствии с пп.7 п.1 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина составляет 200 рублей.
об обжаловании решения Пенсионного фонда и назначении досрочной трудовой пенсии по старости
……….. 2015 года А……… обратился за назначение м досрочной трудовой пенсии по старости в Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области в г. …… в соответствии с п.п . п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400–ФЗ от 28 декабря 2013 года.
Однако, решением Комиссии Управления по Мытищинскому району Московской области в досрочном назначении трудовой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа 10 лет для возраста 56 лет.
В свою очередь, п одпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 .
При этом время выполнявшихся работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Минист ров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списко м N 2 от 26 января 1991 г. № 10.
Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Минист ров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, были предусмотрены профессия «Газосварщики» «электросварщики».
Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Минис тров СССР от 26 января 1991 г. № 10, предусмотрена профессия — «электросварщики ручной сварки», а также профессия «электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».
При этом, согласно Информационного письма Минтруда РФ № 3073-17, ПФ РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков» «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» — это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.
В соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предпр и ятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.
Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываютс я в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 .
Поэтому, на основании вышеизложенного период работы истца в качестве газоэлектро сварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки .
Также, согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Как указано в пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2012 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Статья 66 Трудового кодекса РФ предусматривает, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Далее, п рава истца не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем, своих обязанностей, возложенных законом и что возникновение права истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов, работодатель не поставил код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный Фонд.
Согласно Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.
Не подтверждение работы в системе персонифицированного учета является виной работодателя и не может являться основанием к отказу в зачете в общий страховой стаж истца указанного выше периода работы, в связи с отсутствием вины работника.
Неуплата работодателем страховых взносов не может служить основанием для исключения периода работы заявителя из страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Приведенная норма п. 1 ст. 10 ФЗ № 173 признана Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года № 9-П не соответствующей Конституции Российской Федерации в той мере, в какой она позволяет не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.
Исключение из страхового стажа периодов работы, за которые страхователем не уплачены страховые взносы, фактически означает установление таких различий в условиях приобретения пенсионных прав — в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации или нет.
В соответствии со статьями 25, 26, 27 ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» контроль за правильностью исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование возлагается на налоговые органы, а взыскание недоимки по страховым взносам, пеней, а также штрафов — на территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации. Именно эти органы, как отражено в Постановлении от 10 июля 2007 года № 9-П, имеют полномочия для обеспечения, в том числе в принудительном порядке, исполнения страхователем, не уплачивающим страховые взносы, установленных законом требований.
Таким образом, на истца не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователями обязательств по перечислению страховых сумм в Пенсионный фонд Российской Федерации .
В противном случае может быть необоснованно нарушено конституционное право истца на социальное обеспечение .
В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума ВС от 11.12.2012 № 30, в случае несогласия гражданина с отказом органа, ocy ществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума ВС от 11.12.2012 № 30, необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-Ф3 (статьи 18 и 19 Федерального закона № 173-Ф3).
На основании вышеизложенного, и руководствуясь статьями 27, 28 ФЗ от 17.12.2001 № 173, статьёй 66 ТК, ст. 25, 26, 27 ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ, Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года № 9-П, Постановлением Пленума ВС от 11.12.2012 № 30 ,
Источник
Как обжаловать решение Пенсионного Фонда?
Юрист по пенсиям в Новосибирске. Звоните: 380-81-18.
Консультация юриста по пенсиям.
Обжаловать решение Пенсионного Фонда РФ можно двумя способами. Первый способ – административный, при котором Вашу жалобу рассматривает вышестоящее отделение Пенсионного Фонда (на решения районного отделения жалобы рассматривает отделение по области или иному субъекту РФ).
Второй способ обжалования – судебный. В этом случае заявитель обращается с исковым заявлением в суд общей юрисдикции, просит признать решение отделение Пенсионного Фонда РФ незаконным. Спор о признании законным или незаконным решения Пенсионного Фонда в таком случае выносит судья, рассматривающий дело.
Досудебное обжалование решений Пенсионного Фонда
Жалоба составляется в свободной форме, к ней нет строгих требований, предъявляемых к исковому заявлению. Тем не менее, необходимо понимать, что жалоба должна быть изложена в деловом стиле, не допускаются лексические и грамматические ошибки, обязательно должны быть ссылки на нормы права, которые, по вашему мнению, регулируют сложившиеся правоотношения. Если у Вас имеются документы, которые подтверждают Ваши доводы (справки от работодателя, архивные документы и т.д.), они должны быть приложены к жалобе. Если Вы не согласны с расчетом, предложенным ПФР, то необходимо произвести контррасчет. Контррасчет может быть как в тексте жалобы, так и в форме отдельного документа.
По нашему мнению, досудебное обжалование в вышестоящем органе не имеет особых перспектив: чаще всего подобные жалобы остаются без удовлетворения. Подача жалобы не является обязательным этапом для подачи искового заявления в суд. При обращении в нашу компанию мы рекомендуем сразу обращаться в суд.
Обжалование решения Пенсионного фонда в суде
С учетом вышесказанного следует понимать, что обращение в суд – единственный законный способ добиться справедливости. Очень часто граждане и даже юристы допускают ошибку: при подаче искового заявления заявитель указывает, что дело должно рассматриваться в порядке административного судопроизводства, регулирующегося КАС РФ, а не гражданского судопроизводства, которое регулируется ГПК РФ.
Согласно одному из судебных актов, ПФР является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и не относится к государственным органам, следовательно, подавать исковое заявление в суд надлежит в порядке гражданского судопроизводства.
Исходя из этого, определяется и срок для подачи заявления: срок исковой давности, в течение которого гражданин может обратиться в суд за защитой пенсионного права составляет три года.
Доказывать то, что пенсионное право было нарушено, должен гражданин. Такая обязанность возложена на него в силу положений процессуального законодательства.
Государственная пошлина за обжалование решение пенсионного фонда составляет 300 рублей. Исковое заявление об обжаловании решения пенсионного фонда должно соответствовать статьям 131-132 ГПК РФ. Территориальная подсудность определяется по общим правилам ГПК РФ: иск подается в суд по месту нахождения территориального отделения Пенсионного Фонда.
Для того, чтобы иск удовлетворили, необходимо приложить доказательства, подтверждающие Ваши доводы: документы, фотографии, письма и т.д. Кроме того, в суде могут быть допрошены свидетели, готовые подтвердить Ваши доводы.
Помните, что предоставление доказательств, подтверждающих Ваши доводы – это первоочередная задача, которая позволит выиграть процесс. Большая часть пенсионных споров затрагивает именно вопросы доказывания (заявитель не может подтвердить определенные периоды или отделении просто не учитывает представленные доказательства), а не вопросы применения права. В случае, если суд первой инстанции встал на Вашу сторону, готовьтесь к апелляции: ответчик очень часто обжалует указанные решения в апелляционном порядке. Для разрешения пенсионного спора Вам могут понадобиться услуги юриста по пенсиям, который составит исковое заявление, направит его в суд и выступит Вашим представителем в пенсионном споре.
Источник