Положение об энергоэффективности образец



Положение об энергоэффективности образец

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации

(с изменениями на 26 июля 2019 года)

Документ с изменениями, внесенными:

Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.12.2011) (вступил в силу с 1 января 2013 года);

Федеральным законом от 12 декабря 2011 года N 426-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.12.2011);

Федеральным законом от 25 июня 2012 года N 93-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 25.06.2012);

Федеральным законом от 10 июля 2012 года N 109-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 12.07.2012);

Федеральным законом от 25 декабря 2012 года N 270-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 26.12.2012);

Федеральным законом от 7 июня 2013 года N 113-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.06.2013) (о порядке вступления в силу см. статью 10 Федерального закона от 7 июня 2012 года N 113-ФЗ);

Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 401-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.12.2013);

Федеральным законом от 4 октября 2014 года N 291-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.10.2014, N 0001201410060021);

Федеральным законом от 4 ноября 2014 года N 339-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.11.2014, N 0001201411050044);

Федеральным законом от 4 ноября 2014 года N 344-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.11.2014, N 0001201411050052);

Федеральным законом от 29 июня 2015 года N 176-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.06.2015, N 0001201506300073) (о порядке вступления в силу см. статью 12 Федерального закона от 29 июня 2015 года N 176-ФЗ);

Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 233-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.07.2015, N 0001201507130077);

Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 269-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.07.2016, N 0001201607040043);

Федеральным законом от 26 июля 2017 года N 196-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 26.07.2017, N 0001201707260036);

Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.07.2017, N 0001201707300007) (о порядке вступления в силу см. статью 55 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ);

Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 279-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.07.2017, N 0001201707310015);

Федеральным законом от 23 апреля 2018 года N 107-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.04.2018, N 0001201804230014);

Федеральным законом от 19 июля 2018 года N 221-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 19.07.2018, N 0001201807190052);

Федеральным законом от 29 июля 2018 года N 255-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.07.2018, N 0001201807300064);

Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 340-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.08.2018, N 0001201808040003);

Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 522-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.12.2018, N 0001201812280018) (о порядке вступления в силу см. статью 5 Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 522-ФЗ);

Федеральным законом от 26 июля 2019 года N 241-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 26.07.2019, N 0001201907260096).

Принят
Государственной Думой
11 ноября 2009 года

Одобрен
Советом Федерации
18 ноября 2009 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования и цель настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

2. Целью настоящего Федерального закона является создание правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:

1) энергетический ресурс — носитель энергии, энергия которого используется или может быть использована при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, а также вид энергии (атомная, тепловая, электрическая, электромагнитная энергия или другой вид энергии);

2) вторичный энергетический ресурс — энергетический ресурс, полученный в виде отходов производства и потребления или побочных продуктов в результате осуществления технологического процесса или использования оборудования, функциональное назначение которого не связано с производством соответствующего вида энергетического ресурса;

3) энергосбережение — реализация организационных, правовых, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования (в том числе объема произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг);

4) энергетическая эффективность — характеристики, отражающие отношение полезного эффекта от использования энергетических ресурсов к затратам энергетических ресурсов, произведенным в целях получения такого эффекта, применительно к продукции, технологическому процессу, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю;

5) класс энергетической эффективности — характеристика продукции, отражающая ее энергетическую эффективность;

6) бытовое энергопотребляющее устройство — продукция, функциональное назначение которой предполагает использование энергетических ресурсов, потребляемая мощность которой не превышает для электрической энергии двадцать один киловатт, для тепловой энергии сто киловатт и использование которой может предназначаться для личных, семейных, домашних и подобных нужд;

7) энергетическое обследование — сбор и обработка информации об использовании энергетических ресурсов в целях получения достоверной информации об объеме используемых энергетических ресурсов, о показателях энергетической эффективности, выявления возможностей энергосбережения и повышения энергетической эффективности с отражением полученных результатов в энергетическом паспорте;

8) энергосервисный договор (контракт) — договор (контракт), предметом которого является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком;

9) организации с участием государства или муниципального образования — юридические лица, в уставных капиталах которых доля (вклад) Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования составляет более чем пятьдесят процентов и (или) в отношении которых Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование имеют право прямо или косвенно распоряжаться более чем пятьюдесятью процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставные капиталы таких юридических лиц, государственные или муниципальные унитарные предприятия, государственные или муниципальные учреждения, государственные компании, государственные корпорации, а также юридические лица, имущество которых либо более чем пятьдесят процентов акций или долей в уставном капитале которых принадлежат государственным корпорациям;

10) регулируемые виды деятельности — виды деятельности, осуществляемые субъектами естественных монополий, организациями коммунального комплекса, организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется регулирование цен (тарифов);

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2013 года Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 417-ФЗ. — См. предыдущую редакцию)

11) лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, — лицо, на которое в соответствии с жилищным законодательством возложены обязанности по управлению многоквартирным домом;

12) застройщик — лицо, признаваемое застройщиком в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;

13) декларация о потреблении энергетических ресурсов — документ, содержащий информацию об объеме используемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями энергетических ресурсов и об энергетической эффективности указанных органов и учреждений.

(Пункт дополнительно включен с 16 января 2019 года Федеральным законом от 19 июля 2018 года N 221-ФЗ)

Статья 3. Законодательство об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности

Законодательство об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Статья 4. Принципы правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Правовое регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности основывается на следующих принципах:

1) эффективное и рациональное использование энергетических ресурсов;

2) поддержка и стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

3) системность и комплексность проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

4) планирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

5) использование энергетических ресурсов с учетом ресурсных, производственно-технологических, экологических и социальных условий.

Статья 5. Сфера действия настоящего Федерального закона

1. Действие настоящего Федерального закона распространяется на деятельность, связанную с использованием энергетических ресурсов.

2. Положения настоящего Федерального закона, установленные в отношении энергетических ресурсов, применяются и в отношении воды, подаваемой, передаваемой, потребляемой с использованием систем централизованного водоснабжения.

3. Положения настоящего Федерального закона, установленные в отношении организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, применяются к осуществляемым этими организациями регулируемым видам деятельности.

4. Настоящий Федеральный закон применяется к отношениям в области обороны страны и безопасности государства, оборонного производства, ядерной энергетики, производства расщепляющихся материалов с учетом положений законодательства Российской Федерации в области обороны, законодательства Российской Федерации в области использования атомной энергии.

Глава 2. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Статья 6. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся:

1) формирование и осуществление государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

2) разработка и реализация федеральных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

3) координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением федеральными государственными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями, государственными компаниями, государственными корпорациями, а также юридическими лицами, имущество которых либо более чем пятьдесят процентов акций или долей в уставном капитале которых принадлежат государственным корпорациям (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2011 года Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ, — см. предыдущую редакцию);

4) определение товаров, которые должны содержать информацию об энергетической эффективности, и правил нанесения такой информации;

5) установление правил определения классов энергетической эффективности товаров, многоквартирных домов;

6) определение требований энергетической эффективности зданий, строений, сооружений;

7) установление принципов определения перечня обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

7_1) установление требований к проведению энергетического обследования, результатам энергетического обследования (энергетическому паспорту и отчету о проведении энергетического обследования) (далее — требования к проведению энергетического обследования и его результатам);

(Пункт дополнительно включен с 30 декабря 2013 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 399-ФЗ)

7_2) установление формы декларации о потреблении энергетических ресурсов;

(Пункт дополнительно включен с 16 января 2019 года Федеральным законом от 19 июля 2018 года N 221-ФЗ)

7_3) установление порядка представления в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на создание и обеспечение функционирования государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, деклараций о потреблении энергетических ресурсов, порядка обработки, систематизации, анализа и использования информации, содержащейся в энергетических паспортах, отчетах о проведении энергетического обследования, декларациях о потреблении энергетических ресурсов;

(Пункт дополнительно включен с 16 января 2019 года Федеральным законом от 19 июля 2018 года N 221-ФЗ)

8) установление требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2014 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 396-ФЗ. — См. предыдущую редакцию)

9) установление порядка осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 июня 2012 года Федеральным законом от 25 июня 2012 года N 93-ФЗ. — См. предыдущую редакцию)

10) установление правил создания государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и обеспечение ее функционирования;

11) установление требований к региональным, муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

12) установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары, услуги таких организаций подлежат установлению федеральными органами исполнительной власти, и отчетности об их реализации;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 декабря 2013 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 399-ФЗ. — См. предыдущую редакцию)

12_1) установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства или муниципального образования;

(Пункт дополнительно включен с 4 мая 2018 года Федеральным законом от 23 апреля 2018 года N 107-ФЗ)

13) определение форм и методов государственной поддержки в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и ее осуществление;

14) осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 июня 2012 года Федеральным законом от 25 июня 2012 года N 93-ФЗ. — См. предыдущую редакцию)

14_1) мониторинг и анализ эффективности реализации государственной политики и нормативно-правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

(Пункт дополнительно включен с 30 декабря 2013 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 399-ФЗ)

14_2) подготовка ежегодного государственного доклада о состоянии энергосбережения и повышении энергетической эффективности в Российской Федерации;

(Пункт дополнительно включен с 30 декабря 2013 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 399-ФЗ)

15) осуществление иных полномочий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации.

Статья 6_1. Передача осуществления полномочий федеральных органов исполнительной власти в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Полномочия федеральных органов исполнительной власти в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, могут передаваться для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации постановлениями Правительства Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

(Статья дополнительно включена с 24 июля 2015 года Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 233-ФЗ)

Статья 7. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

1. К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 августа 2018 года Федеральным законом от 29 июля 2018 года N 255-ФЗ. — См. предыдущую редакцию)

Источник

Основные положения

Об основных положениях Федерального закона от 23.09.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Федеральный закон от 23.09.2009 № 261-ФЗ определил права и обязанности собственников помещений в многоквартирных домах, управляющих организаций и ресурсоснабжающих организаций.

Собственники обязаны:

— обеспечивать соответствие многоквартирного дома установленным требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности его приборами учета в течение всего срока их службы путем организации их надлежащей эксплуатации и своевременного устранения выявленных несоответствий;

— обеспечивать надлежащее состояние указателя класса энергетической эффективности многоквартирного дома и при изменении класса энергетической эффективности обеспечивать замену указателя;

— проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

— нести расходы на проведение энергосберегающих мероприятий;

— обязать лицо, ответственное за управление многоквартирным домом проводить мероприятия по снижению объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов собственными силами или с привлечением специализированной организации путем заключения энергосервисного договора за счет средств собственников помещений;

— до 01.01.2012 для многоквартирных домов, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу закона об энергосбережении, обеспечить оснащение таких домов приборами учета ресурсов (общедомовыми и квартирными);

— обеспечить надежную эксплуатацию индивидуальных приборов учета, их сохранность и своевременную замену, которыми должны быть оснащены многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 01.01.2012 новостройки.

Права собственников включают:

— требования от застройщика безвозмездного устранения в разумный срок выявленного несоответствия строения или его отдельных элементов требованиям энергетической эффективности, или установления приборов учета ресурсов, либо возмещения произведенных ими расходов на устранение выявленного несоответствия;

— требования от лица, ответственного за управление многоквартирным домом, проводить мероприятия по снижению объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов собственными силами или с привлечением специализированной организации путем заключения энергосервисного договора за счет средств собственников помещений.

Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома – лицо, на которое в соответствии с жилищным законодательством возложены обязанности по управлению многоквартирным домом.

К обязанностям управляющих организаций можно отнести:

— проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения;

— регулярную (не реже чем один раз в год) разработку и доведение до сведения собственников помещений в многоквартирном доме предложений о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирном доме, с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий;

— проведение действий, направленных на регулирование расхода тепловой энергии в многоквартирном доме в целях ее сбережения, при наличии технической возможности такого регулирования и при соблюдении тепловых и гидравлических режимов, а также требований к качеству коммунальных услуг, санитарных норм и правил;

— определение величины тепловой нагрузки при соблюдении установленных требований к качеству коммунальных услуг, санитарных норм и правил и произведение иных, предусмотренных законодательством РФ действий в целях оптимизации расходов собственников помещений в многоквартирном доме на оплату тепловой энергии в случае, если расчеты за потребляемую в многоквартирном доме тепловую энергию осуществляются с учетом величины тепловой нагрузки;

— доведение до сведения собственников помещений в МКД информации о проводимых в соответствии с требованиями № 261-ФЗ действиях или об отсутствии возможности их проведения по технологических причинам. Управляющая организация регулярно (не реже чем один раз в год) обязана предоставлять собственникам отчет о выполненных работах и оказанных услугах по договору управления многоквартирным домом, примерная форма которого разработана и утверждена распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Москвы от 26.03.2010 № 05-14-59/0 «О мерах по совершенствованию управления многоквартирными домами в городе Москве».

Права управляющих организаций включают:

— получение информации от ресурсоснабжающих организаций об оснащении многоквартирных домов, введенных в эксплуатацию в день вступления в силу закона № 261-ФЗ приборами учета используемых энергетических ресурсов. Если снабжение ресурсами производится на основании публичного договора, то ресурсоснабжающая организация должна предоставить информацию о возможных исполнителях услуг по оснащению указанных объектов.

В случае неисполнения своих обязательств управляющая организация несет ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц, предусмотренную Федеральным законом от 23.09.2009 № 261-ФЗ, которая наступает в следующих случаях:

— при несоблюдении лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов, требований энергетической эффективности, предъявляемых к многоквартирным домам, требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований о проведении обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах;

— при несоблюдении лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов, требований о разработке и доведении до сведения собственников помещений в многоквартирных домах предложений о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в многоквартирном доме.

Ресурсоснабжающие организации обязаны:

— регулярно (не реже, чем один раз в год) предлагать собственникам помещений в многоквартирном доме перечень мероприятий для многоквартирного дома, группы многоквартирных домов как в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, так и в отношении помещений в многоквартирном доме, проведение которых в большей степени способствует энергосбережению поставляемых этой организацией в многоквартирный дом энергетических ресурсов и повышению энергетической эффективности их использования;

— доводить до сведения собственников помещений в многоквартирном доме, лица, ответственного за содержание многоквартирного дома перечня мероприятий по энергосбережению, путем размещения информации в подъездах многоквартирного дома и (или) других помещениях, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, а также иными способами по усмотрению этой организации. Примерная форма перечня таких мероприятий утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

— осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют;

— не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены или эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Цена такого договора определяется соглашением сторон;

— до 01.07.2010 предоставить собственникам помещений в многоквартирном доме предложения об оснащении объектов общедомовых приборов учета, либо предоставить информацию о возможных исполнителях услуг по оснащению многоквартирного дома приборами учета (при необходимости);

— обеспечить допуск организаций в многоквартирный дом для установки и эксплуатации общедомовых приборов учета;

— оплачивать в добровольном порядке расходы, связанные с работами по установке и эксплуатации общедомовых приборов учета, а также расходы, понесенные организациями в связи с необходимостью принудительного взыскания;

— организовать и провести первое энергетическое обследование в период со дня вступления в силу Федерального закона от 23.09.2009 № 261-ФЗ до 31.12.2012, последующие энергетические обследования – не реже чем один раз каждые пять лет;

— включать в договоры поставки ресурсов условия энергосервисного договора. Цена в договорах купли-продажи, поставки, передачи энергетических ресурсов, включающих в себя условия энергосервисного договора, в части условий энергосервисного договора определяется сторонами;

— информировать потребителей о способах экономии энергетических ресурсов и повышения энергетической эффективности их использования, в том числе размещать эту информацию в сети интернет, на бумажных носителях и иными доступными способами.

В случае неисполнения своих обязательств ресурсоснабжающие организации несут ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц, которая наступает в следующих случаях:

— при несоблюдении организациями, обязанными осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют собственникам помещений в многоквартирном доме предложений об оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, если предоставление указанных предложений таким лицам является обязательным;

— при несоблюдении сроков проведения обязательного энергетического обследования;

— при несоблюдении требований о предоставлении копии энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

Источник

Положение об энергоэффективности образец

Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 декабря 2020 г. № 2035

МОСКВА

Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов

В целях обеспечения энергетической эффективности зданий, строений, сооружений, обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде и в соответствии с частью 1 статьи 11 и частью 1 статьи 12 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений;

требования к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2022 г.

Председатель ПравительстваРоссийской Федерации М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 7 декабря 2020 г. № 2035

ПРАВИЛАустановления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений

1. Настоящие Правила определяют содержание и порядок установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений (далее — требования энергетической эффективности).

2. Требования энергетической эффективности устанавливаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и включают в себя:

а) показатели, характеризующие удельную величину расхода энергетических ресурсов в здании, строении, сооружении;

б) требования к влияющим на энергетическую эффективность зданий, строений, сооружений архитектурным, функционально-технологическим, конструктивным и инженерно-техническим решениям;

в) требования к отдельным элементам, конструкциям зданий, строений, сооружений и их свойствам, к используемым в зданиях, строениях, сооружениях устройствам и технологиям, а также требования к включаемым в проектную документацию и применяемым при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, строений, сооружений технологиям и материалам, позволяющие исключить нерациональный расход энергетических ресурсов как в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта зданий, строений, сооружений, так и в процессе их эксплуатации.

3. Требования энергетической эффективности устанавливаются с соблюдением требований энергетической эффективности зданий и сооружений, установленных Федеральным законом «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

4. Требования энергетической эффективности подлежат применению при проектировании, экспертизе, строительстве, вводе в эксплуатацию и в процессе эксплуатации построенных, реконструированных или прошедших капитальный ремонт отапливаемых зданий, строений, сооружений, оборудованных теплопотребляющими установками, электроприемниками, водоразборными устройствами и (или) устройствами для использования природного газа, с целью обеспечения потребителей энергетическими ресурсами и коммунальными услугами, за исключением категорий зданий, строений, сооружений, определенных частью 5 статьи 11 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

____________

УТВЕРЖДЕНЫпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 7 декабря 2020 г. № 2035

ТРЕБОВАНИЯк правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов

1. Настоящий документ устанавливает требования к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов.

2. Правила определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов (далее — класс энергетической эффективности) устанавливаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

3. В правилах определения класса энергетической эффективности устанавливаются:

а) перечень классов энергетической эффективности и их обозначения;

б) для каждого класса энергетической эффективности соответствующие данному классу минимальные и максимальные значения величины отклонения нормативного показателя, характеризующего удельную величину расхода энергетических ресурсов в многоквартирном доме;

в) обязательные для наивысших классов энергетической эффективности требования к влияющим на энергетическую эффективность зданий, строений, сооружений архитектурным, функционально-технологическим, конструктивным и инженерно-техническим решениям;

г) требования к указателю (маркировке) класса энергетической эффективности, который размещается на фасаде многоквартирного дома.

4. Класс энергетической эффективности:

а) определяется органом государственного строительного надзора для многоквартирного дома, построенного, реконструированного или прошедшего капитальный ремонт и вводимого в эксплуатацию, а также подлежащего государственному строительному надзору, и указывается в заключении органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного, прошедшего капитальный ремонт многоквартирного дома требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности;

б) определяется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на осуществление государственного жилищного надзора, при осуществлении указанного надзора за соответствием многоквартирного дома, которому при вводе в эксплуатацию присвоен класс энергетической эффективности, требованиям энергетической эффективности в процессе эксплуатации многоквартирного дома исходя из текущих значений показателей, используемых для установления соответствия многоквартирного дома требованиям энергетической эффективности, и иной информации о многоквартирном доме.

5. Класс энергетической эффективности определяется исходя из сравнения (определения величины отклонения) фактического значения показателя (проектного значения показателя — для многоквартирного дома, построенного, реконструированного или прошедшего капитальный ремонт и вводимого в эксплуатацию), характеризующего удельную величину расхода энергетических ресурсов в многоквартирном доме, и нормативного значения показателя, характеризующего удельную величину расхода энергетических ресурсов в многоквартирном доме, установленного в требованиях энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений.

Источник

Об утверждении Перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно

В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство Ростовской области

постановляет:

1. Утвердить Перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации Ростовской области от 26.10.2010 № 267 «Об утверждении Перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно».

4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Трифонова С.Ф.

Губернатор Ростовской области В.Ю. Голубев

Постановление вносит министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области

Приложение к постановлению Правительства Ростовской области от 13.09.2012 № 887

ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно

Применяемые
технологии,
оборудование
и материалы

Сроки и
пе­риодичность
выполнения

Ревизия системы отопления с уста­новкой (заменой, регу­лировкой) за­порной и регу­ли­рующей ар­матуры, возду­ховыпускных клапанов (кранов)

снижение расхода теплоносителя при ликви-
дации
ава­рийных ситуа­ций и удалении
воз­духа из системы отопления

задвижки, запорные и баланси-
ровочные вентили, воздухо­выпускные кла­паны (краны)

ревизия системы отопления – еже­годно в течение межото­пи-тельного периода (не позд­нее 1 октября), установка (замена, регулировка) за­порной и регули­рующей арматуры, воздухо-выпускных клапанов (кранов) – по мере необходи­мости

УО, ТСЖ либо коопе­ратив, а при непо­сред-
ственном управ­лении соб­ственни­ками помещений в многоквар-
тирном доме – собственники помещений

плата за со­держание и ремонт жи­лого поме­щения

Регулировка сис­темы отопления

1) рацио-нальное использо-
вание
те­пловой энергии;

2) экономия
по­требления тепло­вой энергии в системе отопле­ния

задвижки, запорные и регулиро-
вочные вентили, воздухо­выпускные кла­паны (краны)

по мере необ­ходи­мости в течение ото­пительного се­зона

УО, ТСЖ либо коопе­ратив, а при непо­сред-
ственном управ­лении соб­ственни­ками помещений в многоквар-
тирном доме – собственники помещений

плата за со­держание и ремонт жи­лого поме­щения

Промывка тру­бо­проводов и стояков системы отопления

1) рацио-нальное использо-
вание
те­пловой
энер­гии;

2) экономия
по­требления тепло­вой энергии в системе
отопле­ния

промывочные ма­шины и реагенты

ежегодно в течение межотопительного периода, не позднее 10 октября

УО, ТСЖ либо коопе­ратив, а при непо­средственном управ­лении соб­ственни­ками помещений в многоквартирном доме – собственники помещений

плата за со­держание и ремонт жи­лого поме­щения

Ремонт (восста­нов­ление) изо­ляции трубо­проводов сис­темы отопления в подвальных поме­щениях и иных по­меще­ниях общего поль­зования с при­менением энерго­эффек­тив­ных мате­риалов

1) рацио-нальное использо-
вание
те­пловой
энер­гии;

2) экономия
по­требления тепло­вой энергии в системе
отопле­ния

современные энер­гоэффек­тивные ма­те­риалы, в том числе в виде скор­луп и цилиндров

по мере необходи­мости

УО, ТСЖ либо коопе­ратив, а при непо­средственном управ­лении соб­ственни­ками помещений в многоквартирном доме – собственники помещений

плата за со­держание и ремонт жи­лого поме­щения

Ремонт (восста­нов­ление) изо­ляции теплооб­менников и трубопроводов сис­темы горячего во­доснабжения в под­вальных поме­ще­ниях и иных поме­щениях общего пользо­вания с при­ме­нением энерго­эффективных мате­риалов

1) рацио-
нальное
исполь-
зование
те­пловой
энер­гии;

2) экономия
по­требления тепло­вой энергии и
воды в
системе
горячего
водо­снаб-
жения

современные энер­гоэффек­тивные ма­те­риалы, в том числе в виде скор­луп и цилиндров

по мере необходи­мости

УО, ТСЖ либо коопе­ратив, а при непо­средственном управ­лении соб­ствен­никами помещений в многоквартирном доме – собственники помещений

плата за со­держание и ремонт жи­лого по­мещения

Замена ламп нака­ливания в помеще­ниях общего пользо­вания на энер­гоэффективные лампы (осветитель­ные устройства)

1) экономия элек­три-
ческой
энер­гии;

2) улучшение
ка­чества освещения

энергоэффек­тивные лампы, осветитель­ные устройства

УО, ТСЖ либо коопе­ратив, а при непо­средственном управ­лении соб­ственни­ками помещений в многоквартирном доме – собственники помещений

плата за со­держание и ремонт жи­лого поме­щения

Заделка и уп­лотне­ние дверных блоков на входе в подъ­ез-ды и обеспечение автоматического закрывания дверей

1) снижение
теп­лопотерь через двери подъ­ездов;

2) рацио-
нальное
исполь-
зование
те­пловой энергии

двери, теплоизо­ля­ция, прокладки и уплотнители, поли­уретановая пена, пружины, автома­тические дверные довод­чики, иные ма­териалы и обо­рудование

ежегодно, не позд­нее 5 октября

УО, ТСЖ либо коопе­ратив, а при непо­средственном управ­лении соб­ственни­ками помещений в многоквартирном доме – собственники помещений

плата за со­держание и ремонт жи­лого поме­щения

Заделка и уп­лотне­ние оконных бло­ков в подъездах и иных помещениях общего пользова­ния, обеспечение плотного притвора оконных рам, при необходимости – восстановление ос­текления

1) снижение
теп­лопотерь через
оконные
блоки;

2) рацио-
нальное использо-
вание
те­пловой энергии

подгонка оконных рам, прокладки, утеплители, стекло, полиуре­тановая пена, иные мате­риалы и оборудо­вание

ежегодно, не позд­нее 5 октября

УО, ТСЖ либо коопе­ратив, а при непо­средственном управ­лении соб­ственни­ками помещений в многоквартирном доме – собственники помещений

плата за со­держание и ремонт жи­лого поме­щения

Установка и утеп­ление дверей на входах в подваль­ные по­мещения (тех­нические этажи)

1) снижение
теп­лопотерь через двери подъ­ездов;

2) рацио-
нальное использо-
вание
те­пловой энергии

двери, прокладки, утеплители, поли­уретановая пена, иные материалы и оборудование

установка дверей – до 1 октября 2014 г., утепление – по мере необходи­мости

УО, ТСЖ либо коопе­ратив, а при непо­средственном управ­лении соб­ственни­ками помещений в многоквартирном доме – собственники помещений

плата за со­держание и ремонт жи­лого поме­щения

Установка дверей и заслонок в проду­хах под­вальных поме­щений, в техни­ческом под­полье 2

1) снижение
теп­лопотерь через
продухи;

2) рацио-
нальное
исполь-
зование
те­пловой энергии

двери, дверки и за­слонки с теп­лоизо­ляцией

ежегодно, не позд­нее 10 октября

УО, ТСЖ либо коопе­ратив, а при непо­средственном управ­лении соб­ственни­ками помещений в многоквартирном доме – собственники помещений

плата за со­держание и ремонт жи­лого поме­щения

Установка дверей и заслонок в проемах чер­дачных поме­щений (техни­че­ских этажей) 3

1) снижение
теп­лопотерь через
проемы
чердач­ных помещений (технических эта­жей);

2) рацио-
нальное использо-
вание те­пловой энергии

двери, дверки и за­слонки с теп­лоизо­ляцией, воздушные за­слонки

ежегодно, не позд­нее 10 ок­тября

УО, ТСЖ либо коопе­ратив, а при не­посредственном управлении соб­ствен­никами помещений в многоквартирном доме – собственники помещений

плата за со­держание и ремонт жи­лого поме­щения

Предоставление информации о вы­полнении меро­приятий по энерго­сбережению и по­вышению энерге­тической эффек­тивности в отноше­нии общего имуще­ства собственников помещений в мно­гоквартирном доме, подлежащих про­ведению единовре­менно и (или) регу­лярно, а также иной информации, необ­ходимой для при­нятия и реализации региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энерге­тической эффек­тивности

эффек-
тивное
и
ра­циональ-
ное
ис­пользо-
вание ком­мунальных ресур­сов

по запросам орга­нов госу­дарствен­ной власти и орга­нов местного само­управления

УО, ТСЖ либо коопе­ратив, а при непо­средственном управ­лении соб­ственни­ками помещений в многоквартирном доме – собственники помещений

Предоставление собственникам по­мещений в мно­го­квартирном доме информации о по­казаниях приборов учета и объеме по­требления комму­нальных ресурсов, определенном ис­ходя из нормативов потребления

1) выявление по­терь коммуналь-
­ных
ресурсов
в ре­зультате ана­лиза объемов по­треб­ления ком­муналь­ных ре­сурсов;

2) разработка предложений по снижению объ­ема потребляе­мых коммуналь­ных ре­сурсов

информация о по­казаниях общедо­мовых (коллек­тив­ных) приборов учета размещается в платежных до­ку­ментах либо на досках объявлений в многоквартир­ном доме. Инфор­мация о показа­ниях инди­виду­альных (квар­тир­ных) приборов учета и об объеме по­требления комму­нальных ресурсов, определенном ис­ходя из нормати­вов потребления, пре­доставляется по за­просу соб­ственни­ков поме­щений в много­квартирном доме в течение
10 дней со дня обра­щения

УО, ТСЖ либо коопе­ратив

Предоставление собственникам жи­лых помещений в многоквартир­ном доме инфор­мации о среднеме­сячном удельном расходе комму­нальных ре­сурсов в расчете на 1 кв. м общей пло­щади жилых поме­щений и на 1 чело­века

разработка пред­ло-
жений
по сни­жению объема по­требляемых ком­му-
нальных ресур­сов
в ре­зультате анализа объемов потреб­ления ком­му-­нальных ресур­сов

ежегодно за истек­ший год в срок до 1 марта текущего года (путем указа­ния в платежных документах либо на досках объявлений в многоквартирном доме)

УО, ТСЖ либо коопе­ратив

1 В 2012 году должна быть выполнена замена не менее чем 10 процентов ламп накаливания, до 1 января 2014 г. – 30 процентов, до 1 января 2015 г. – 70 процентов, до 1 января 2016 г. – 100 процентов. В период до 1 января 2014 г. по выбору собственников помещений в многоквартирном доме вместо замены ламп накаливания допускаются внедрение иных энергосберегающих технологий, направленных на автоматическое регулирование освещения (установка датчиков движения, освещенности и т.д.), а также замена существующих ламп накаливания на менее энергоемкие лампы накаливания (с учетом требований к уровню освещенности). В период с 1 января 2014 г. до 1 января 2016 г. реализация мероприятия по замене ламп накаливания на энергосберегающие лампы (осветительные устройства) в установленных объемах является обязательной независимо от внедрения иных энергосберегающих технологий.

2 Мероприятие проводится при условии обеспечения необходимой вентиляции. Все продухи в подвалах и технических подпольях допускается закрывать только в случае сильных морозов. При этом обязательной является реализация мероприятия в помещении, где расположены вводы инженерных коммуникаций теплоснабжения и горячего водоснабжения.

3 Мероприятие проводится при условии обеспечения необходимой вентиляции. Обязательной является реализация мероприятия в помещениях, где расположены инженерные коммуникации (верхняя разводка) теплоснабжения и горячего водоснабжения.

Список используемых сокращений:

УО – управляющая организация;

ТСЖ – товарищество собственников жилья;

кооператив – жилищный кооператив, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив.

Источник